- En las sesiones presenciales, además de las y los técnicos municipales, han participado 153 ciudadanos y ciudadanas. 68 mujeres y 85 hombres. En las propuestas realizadas en los buzones y en la web, han participado 20 personas.
- Joseba Ormazabal, concejal de Atención Ciudadana, Participación y Sociedad de la Información: “ la ciudadanía de Tolosa es muy participativa. Estas sesiones realizadas en otoño hay que considerarlas como un seguimiento del trabajo realizado durante el año, pero con un valor añadido: sirven para ubicar lo realizado y los proyectos futuros de cada ámbito con una perspectiva local ”.
- El concejal Joseba Ormazabal ha adelantado que están dando nuevos pasos para seguir profundizando en el nuevo modelo de Gobernanza y en el intercambio con los y las tolosarras: “estamos trabajando en la creación del departamento `Comunidad y Gobernanza’ y relacionado directamente con ello, queremos poner en marcha la 1ª ordenanza de Participación de Tolosa”.
El 22 de noviembre finalizó el 3er proceso participativo Tolosatzen, después de haber realizado 17 reuniones en un mes. Una vez recogidas todas las aportaciones de los y las participantes, los y las técnicas municipales las han analizado y están realizando la composición de los presupuestos junto con los y las representantes políticas.
Joseba Ormazabal, concejal de Atención Ciudadana, Participación y Sociedad de la Información y Garikoitz Lekuona, técnico de Participación han detallado en la rueda de prensa todos los pormenores del proceso; han realizado una lectura de lo recabado durante el mismo y han hablado sobre la Tolosatzen del futuro.
Este año, dentro del proceso Tolosatzen, se ha creado una programación integral en la participación para la creación de los presupuestos municipales del 2019, y todos los habitantes han tenido opción de presentar sus aportaciones tanto presencialmente como telemáticamente. “Por tercera vez, el Ayuntamiento y la ciudadanía, mediante el trabajo conjunto, hemos construido el futuro más cercano”- ha subrayado Ormazabal- “Les hemos ofrecido a todos y todas las tolosarras los espacios para la participación que tenemos disponibles: mediante sesiones presenciales, con buzones colocados en los edificios municipales más representativos y mediante la página web”.
Ormazabal ha subrayado que la ciudadanía de Tolosa es muy participativa: “en los proyectos que se llevan a cabo dentro de los diferentes departamentos municipales, la participación de la ciudadanía y de los promotores locales es continua durante todo el año. Estas sesiones realizadas en otoño hay que considerarlas como un seguimiento del trabajo realizado durante el año, pero con un valor añadido: sirven para ubicar lo realizado en cada ámbito con una perspectiva local y también para situar los proyectos futuros dentro de esta misma lógica. Además, estas sesiones sirven para unir todas las aportaciones recibidas en los diferentes ámbitos en objetivos principales de una manera coherente”.
“Por otro lado, hay que mencionar que se están dando pequeños pero firmes avances en la relación entre el ciudadano y la administración. Entre esos avances, cabe destacar que por primera vez se haya elaborado una programación para la participación mediante diferentes canales y soportes y así, fomentar la cultura de la participación (soportes gráficos, GIF-s, publicidad, vídeo promocional,…) y también, el haber dado a conocer el trabajo de los dos últimos años, tanto a los participantes como al público en general, de manera clara y gráfica, de los diferentes departamentos municipales”.
El concejal Ormazabal ha adelantado que por ese camino, profundizando en el nuevo modelo de gobernanza y en el intercambio con los vecinos y vecinas, se están dando nuevos avances: “estamos trabajando en la creación del departamento de 'Comunidad y Gobernanza'; en esta legislatura, hemos incorporado una planificación consensuada, participación, transversalidad, comunicación y transparencia como principios en la forma de trabajar en el Ayuntamiento. Todo esto lo hemos gestionado con un grupo de trabajo del Ayuntamiento, que ha añadido esta labor a su trabajo habitual. Ahora, queremos estabilizar esta situación y crear un departamento con diversas funciones, entre ellas: participación, gestión de la planificación estratégica, transparencia, relación con la ciudadanía, hermanamientos y gestión de las relaciones exteriores. Además, y estrechamente relacionado con lo anterior, queremos crear la 1ª ordenanza de Participación de Tolosa”.
173 participantes
Profundizando en el proceso del 2018, en el caso de las sesiones presenciales, se han propuesto dos escenarios diferentes de participación, aunque estén relacionados entre sí: por un lado, sesiones para los proyectos que ya están desarrollados, en marcha e identificados dentro de Tolosatzen y por otro lado, las sesiones con miras hacía el 2019, para dar continuidad a los proyectos que ya están en marcha o para proponer nuevos proyectos.
En las sesiones presenciales, además de las y los técnicos municipales, han participado 153 ciudadanos y ciudadanas. 68 mujeres y 85 hombres.
En las propuestas realizadas en los buzones y en la web, 20 personas han mandado sus aportaciones, y en palabras del técnico Garikoitz Lekuona “también han sido muy interesantes”. A pesar de ello, ha explicado que en comparación con las sesiones presenciales, resulta mucho más complicado realizar aportaciones dentro de los diferentes ejes de Tolosatzen: “la ventaja principal de las sesiones presenciales es que estas se realizan con una metodología que ayuda a la participación. Gracias a esta metodología, es más fácil situarse en los ejes y objetivos de la planificación y por ello, las aportaciones se pueden unir mejor a estos. Vamos a realizar una reflexión para hacer llegar la información para poder situarse adecuadamente, facilitando esa unión, aunque no se acuda a las sesiones presenciales”.
El concejal Joseba Ormazabal cree que hay cosas para cambiar: “lo más importante es que esta programación se extienda más en el tiempo (17 sesiones en el plazo de un mes) y realizar las sesiones durante septiembre y octubre, para poder ajustarnos mejor a los presupuestos municipales”.
Las aportaciones realizadas en las diferentes sesiones presenciales (17), a primera vista, se pueden aglutinar en dos grupos: proyectos concretos e ideas generales. En palabras de Lekuona, a estas últimas les falta concreción: “exigen una reflexión, pero es necesario estudiarlas y definirlas, porque de ellas pueden surgir planes y proyectos a medio y corto plazo”. A continuación están detalladas las aportaciones realizadas dentro de los 4 ejes principales de Tolosatzen:
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Tolosa, la ciudad que tiene como eje a la persona. Seguir trabajando en pro de una Tolosa más accesible e inclusiva. Serán claves para ello los trabajos de urbanización y el nuevo Plan de Movilidad que está elaborando el Ayuntamiento. Es necesario trabajar con los colectivos de personas con necesidades especiales y crear para ello lugares de reunión. También hay que formar a la sociedad en la administración electrónica (e-administración).
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Tolosa, ciudad educadora y multi-cultural. Los y las habitantes de Tolosa quieren que esta sea seña de identidad del euskara y de la creatividad. Promover las alianzas público-privadas es la clave para los y las tolosarras y al mismo tiempo, tener prácticas ejemplares. Tener en cuenta las necesidades de la juventud, haciendo diagnósticos y respondiendo a sus necesidades. También es importante trabajar y fortalecer la transversalidad del género. Hacer trabajo a nivel de ciudad, teniendo como principio la coordinación entre los diferentes promotores (por ejemplo, Mesa de la Educación), o en la oferta de tiempo libre, dar entrada a la ciencia y la tecnología.
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Protección del medio ambiente y desarrollo local sostenible ejemplar que mantenga la identidad el municipio. Dar pasos para la transición energética mediante prácticas ejemplares. Recuperar espacios públicos como Zumardi Txikia para que sean lugares de encuentro y fortalecer proyectos como Baso-Eskola. Reforzar la unión entre la zona rural y la urbana. Acordar un plan de acción anual teniendo como base el diagnóstico de las instalaciones municipales.
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Fomento del desarrollo económico de Tolosa, a partir de la economía urbana, la industria y el sector primario. Promover el emprendimiento para ayudar al comercio a adecuarse a los retos del futuro, profundizar en las alianzas público-privadas y una iniciativa que una a los y las emprendedoras.
Todos los detalles de los proyectos integrados en los presupuestos desde Tolosatzen, se tratarán en el Pleno Municipal que elaborará los presupuestos municipales para el 2019.
2017/2018: nivel de cumplimiento de los proyectos
Los 73 ámbitos que están dentro de los 4 ejes principales, todos ellos, están en marcha. Muchas de las actividades puestas en marcha para poder desarrollar los proyectos, ya se han realizado y por ello, el Ayuntamiento a consensuado con los y las ciudadanas nuevas actividades, para poder seguir con los ejes de desarrollo de proyectos. Desde el año pasado, que se actualizo la página web www.tolosa.eus, se puede hacer un seguimiento del nivel de cumplimiento de la iniciativa Tolosatzen, ámbito a ámbito o en el apartado Tolosatzen. Ahora, dentro de cada sección, se ha colgado el informe de cumplimiento en el cual se especifica el nivel de cumplimiento de cada sección.
Inicio en enero del 2016
Tolosatzen se divide en 4 fases:
1ª Fase: Visión y diseño.
2ª Fase: Fotografía compartida. Fase de diagnóstico. 2016. (libro azul)
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Con los datos en la mano, se elaboró una fotografía de Tolosa con las aportaciones de los y las ciudadanas, promotores, técnicos y técnicas municipales y representantes políticos.
3ª Fase: Estrategia y Plan. 2016-2017 (libro verde)
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Después de crear la fotografía compartida de Tolosa y concretar las principales conclusiones, desde el acuerdo, se especificó el camino a seguir en la futura Tolosa, se organizaron las principales actuaciones (proyectos) para llevarlas a cabo y se definieron las primeras actividades.
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Es una Planificación Compartida a 10 años compuesta por 73 actividades organizadas dentro de 24 programas en 4 ejes.
4ª Fase: Trabajo sobre los Presupuestos, justificación y continuación de los proyectos. 2017-2027
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En el Presupuesto del 2017 se introdujeron 40 proyectos.
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En el Presupuesto del 2018 se introdujeron 50 proyectos.
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Los detalles de los proyectos introducidos en los Presupuestos del 2019 se darán en el Pleno Municipal.
