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La OCDE define la Asamblea Ciudadana de Tolosa como una práctica ejemplar en su informe 'Promoviendo la democracia deliberativa en Euskadi'.
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El Ayuntamiento está trabajando en tres proyectos para profundizar en esta dirección: una reflexión para la posible creación de una Asamblea Ciudadana Permanente; la herramienta digital de participación Erabaki Tolosa; y AuzoEkin, un proyecto para promover un desarrollo equilibrado de los barrios.
El Centro Lehiberri ha acogido esta mañana la jornada 'Difusión e institucionalización de la Democracia Deliberativa en Euskadi'. La cita ha reunido a representantes de instituciones públicas vascas, del Parlamento Vasco, de entidades expertas en democracia deliberativa, de agentes de innovación y conocimiento y de la OCDE, alrededor de 40 personas.
El objetivo de la jornada ha sido dar a conocer y compartir el desarrollo de las experiencias y proyectos de las entidades locales en el marco de la democracia deliberativa. Después, han compartido en grupo reflexiones sobre su difusión e institucionalización.
La Asamblea Ciudadana como ejemplo
Entre las experiencias definidas como prácticas modélicas, la OCDE, que ha aprovechado este acto para la presentación de su informe 'Promoviendo la democracia deliberativa en Euskadi', se encuentra la Asamblea Ciudadana de Tolosa, un proyecto que promueve y aplica actualmente el Ayuntamiento de Tolosa.
«El planteamiento de los dilemas, el sorteo cívico, la implicación política, el apoyo y la mediación de expertos, la deliberación, las recomendaciones y los compromisos… tiene muchas características interesantes. Cuando hemos analizado el proyecto, también hemos encontrado ámbitos de mejora que posibilitan una deliberación pública más sostenible y sistémica: adscripción de más público, implicación del personal técnico municipal, o la sistematización de la evaluación o seguimiento, entre otros. Tolosa está trabajando en ese camino», ha explicado por la mañana Mauricio Mejía, representante de la OCDE.
Profundizando en este camino
El alcalde de Tolosa, Andu Martínez de Rituerto, por su parte, ha destacado que el Ayuntamiento de Tolosa va a seguir profundizando en la participación ciudadana: «Queremos posibilitar nuevos espacios de diálogo popular estables y sostenibles que permitan un liderazgo compartido y unas formas de trabajo comunitarias». Ha explicado que para poder desarrollarlo el Gobierno ha definido tres líneas de trabajo:
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Asamblea Ciudadana Permanente: Se ha realizado una reflexión sobre la anterior experiencia, analizando las condiciones y necesidades para la creación de una Asamblea Popular Permanente. La evaluación de la experiencia es satisfactoria y de cara al futuro se han tenido en cuenta una serie de criterios que podrían aplicarse: procedimientos para la gestión de las discrepancias o cuestiones conflictivas entre los partidos políticos; incorporación de la variable de los barrios en los sorteos cívicos; aumento de la implicación de los servicios municipales; nuevas formas de compartir información; registro de recomendaciones; respuestas políticas y técnicas; o mecanismos de seguimiento.
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Erabaki Tolosa, una herramienta digital de participación: El Ayuntamiento ha contratado recientemente el servicio de plataforma digital de participación ciudadana 'Decidim', de sofware libre y muy extendido por todo el mundo. A través de esta plataforma se podrán crear espacios de participación que permitan a la ciudadanía realizar un seguimiento más exhaustivo de proyectos, asambleas, procesos o temas concretos, así como realizar encuestas, propuestas, votaciones y otras vías de recogida de opiniones.
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AuzoEkin, para un desarrollo integral equilibrado de los barrios de Tolosa: junto con algunas asociaciones vecinales de Tolosa, el ayuntamiento ha diseñado en los últimos meses un marco de participación. La localidad se ha organizado en ocho áreas y en cada una de ellas, tras realizar un diagnóstico general, se pretende elaborar un plan a cuatro años desde un punto de vista comunitario, de tal forma que sirva para trabajar conjuntamente. Además, se pretende compaginarlo con los presupuestos participativos y las y los vecinos de cada zona tendrán capacidad de decisión respecto al presupuesto que les corresponde año tras año. En breve el ayuntamiento dará más detalles sobre este proyecto.
Este camino no sólo tiene un compromiso político, sino también un impulso técnico. Así lo ha explicado en la jornada de hoy Garikoitz Lekuona, técnico responsable del Departamento de Comunidad y Gobernanza: «Nos gustaría que los principios de la democracia deliberativa se incorporaran no sólo al exterior, sino también al ayuntamiento. Queremos arraigar esta cultura y que tenga impacto en las políticas públicas y en las ordenanzas».
Otros ejemplos
El Ayuntamiento de Tolosa no es la única institución que está abordando este camino. El Gobierno Vasco, Ihobe y el Ente Vasco de la Energía también están trabajando en la Asamblea Climática de Euskadi, cuya responsable, María Jauregui, ha dado a conocer los detalles del recorrido realizado hasta el momento. La Diputación Foral de Gipuzkoa también ha compartido el recorrido realizado con la Asamblea Ciudadana de Gipuzkoa y las preguntas planteadas para profundizar en la experiencia.
