Las obras para construir 192 VPO en alquiler en el ámbito de la antigua papelera Amarotz en Tolosa ya están en marcha

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Ayuntamiento de Tolosa
23/02/2026 | Urbanismo
  •  El Lehendakari Imanol Pradales, el consejero de Vivienda y Agenda Urbana Denis Itxaso y el alcalde Andu Martínez de Rituerto han visitado el inicio de los trabajos de unas viviendas cuya entrega se prevé para finales de 2028

  • El proyecto, promovido por Visesa en dos parcelas contiguas (111 + 81 viviendas), conllevará una inversión total de 34,76 millones de euros y supondrá la transformación del ámbito en términos urbanísticos y sociales

 

Las obras de construcción de las 192 viviendas de protección oficial en régimen de alquiler (VPOa) en el ámbito 20.1 Papelera Amarotz, en Tolosa, ya han comenzado. Las grúas trabajan desde esta misma semana en las parcelas 2.1 y 2.2, donde el Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, a través de Visesa, promueve esta actuación estratégica que culmina la transformación urbana del antiguo recinto industrial.

El Lehendakari, Imanol Pradales, el consejero de Vivienda y Agenda Urbana, Denis Itxaso, y el alcalde de Tolosa, Andu Martínez de Rituerto, han visitado hoy la parcela en la que ya han comenzado los trabajos. Durante la visita, las autoridades han recibido una explicación detallada del entorno, del planeamiento y de las características técnicas de ambas promociones por parte de la dirección técnica de Visesa.

En su intervención ante los medios, el consejero Itxaso ha subrayado el carácter tangible del proyecto. “Hoy no hemos venido a hacer pronósticos ni a trazar intenciones. Hoy venimos a cumplir. Porque más allá de los proyectos que hoy quedan sobre el papel, damos inicio a una iniciativa que se convierte en una obra real”, ha declarado.

Itxaso ha destacado que el inicio de las obras se produce en un momento especialmente significativo para el municipio. “Tolosa lleva más de 20 días oficialmente con la designación de zona tensionada, y este nombramiento no es un mero titular, sino un instrumento concreto de protección ciudadana”, ha recordado. En palabras del consejero, “nos permite controlar los precios de forma efectiva y aumentar el alquiler asequible, sobre todo a los grupos más vulnerables: nuestros jóvenes, las familias trabajadoras y las personas que viven solas, cada vez más numerosas en Euskadi”.

Las 192 viviendas —111 en la parcela 2.1 y 81 en la 2.2, que serán construidas por Visesa y gestionadas por Alokabide, supondrán una inversión total de 34,7 millones de euros, incluyendo valor del suelo, urbanización complementaria, edificación, descontaminación, honorarios técnicos, equipamientos y licencias. “Tras la firma del contrato y el acta de replanteo a finales de enero, las máquinas ya están aquí. Y con ellas, nuestra obligación de cumplir los plazos: las viviendas se entregarán a Alokabide en el segundo semestre de 2028, listas para su adjudicación”, ha señalado el consejero.

Por su parte, el Lehendakari ha recordado el firme compromiso del ejecutivo para abordar el reto de la vivienda, poniendo como ejemplo la reciente aprobación de la Ley de Medidas Urgentes, el Plan Director y el proceso de declaración de zonas tensionadas. “Si queremos resultados sin precedentes, hay que tomar decisiones sin precedentes. Es lo que estamos haciendo, porque nos lo exigen la situación y la sociedad vasca”, ha añadido Pradales.

En este contexto, el Lehendakari ha apuntado a la importancia de la colaboración público-privada. “Para conseguir levantar toda esta nueva arquitectura de medidas, necesitamos cimientos sólidos: me refiero a la colaboración leal y ágil de los agentes institucionales, económicos y sociales. Si todas y todos estamos a la altura, estoy convencido de que esta legislatura marcará también un punto de inflexión en las políticas públicas de Vivienda en Euskadi”, ha advertido.

El alcalde de Tolosa, Andu Martínez de Rituerto, ha señalado que se trata de un “hito” para Tolosa y ha destacado la naturaleza de las viviendas. “No son viviendas de cualquier tipo, sino destinadas al alquiler social y cubrirá las necesidades de muchas familias. Además, son fruto de la colaboración interinstitucional. Creo que deberíamos impulsar más esta vía; en Tolosa, por ejemplo, para regenerar los edificios de la Parte Vieja”, ha declarado.

Sin embargo, más allá de la construcción, Martínez de Rituerto ha puesto en valor que el proyecto también necesita una visión de barrio. “Transformará totalmente un barrio tan arraigado como Amarotz, ya que de repente aumentará considerablemente su población. Esto generará nuevas necesidades en el barrio, un impacto que también hay que medir. El Ayuntamiento ha puesto en marcha un proyecto para ello”.

Culminación de la transformación urbana de Amarotz

La construcción de estas viviendas representa la fase definitiva de la regeneración del antiguo enclave industrial de la Papelera Amarotz, fundada en 1868 y cerrada en 2009 tras más de un siglo de actividad. Su clausura abrió la puerta a una transformación integral de un espacio históricamente vinculado a la industria y enclavado en pleno entorno residencial.

El desarrollo urbanístico se vio condicionado por las actualizaciones de inundabilidad realizadas por URA en 2014, que obligaron a replantear completamente la ordenación prevista. Las zonas sur del ámbito quedaron catalogadas como inundables —incluso en situación de flujo preferente—, lo que llevó a trasladar la edificabilidad inicialmente prevista en las parcelas 3 y 4 hacia las parcelas 1 y 2, situadas en la zona norte, ya urbanizada y apta para la edificación.

El proyecto actual no solo contempla la construcción de las 192 viviendas, sino también la renaturalización del entorno fluvial, la recuperación del vínculo con el río Araxes mediante un paseo ribereño, la reconfiguración de espacios libres de uso público, nuevas zonas verdes transversales a lo largo de la calle Amarotz y la creación de aparcamientos multifuncionales capaces de acoger usos lúdicos y deportivos. La intervención elimina definitivamente las antiguas instalaciones fabriles, culmina la descontaminación del suelo y consolida un nuevo barrio plenamente integrado en Tolosa.

Desde el Gobierno Vasco se ha subrayado que proyecto es la culminación de la gran transformación urbana de Amarotz, un barrio pensado para las personas, con nuevas conexiones, nuevas zonas verdes y un entorno más amable. Además, las exigencias derivadas de la nueva normativa de inundabilidad, lejos de frenar la actuación, han permitido mejorarla.

Impacto social y apuesta por la juventud

En el plano social, el impacto de la promoción es significativo. En Etxebide constan 1.178 unidades convivenciales inscritas en Tolosa, de las cuales 505 buscan específicamente unavivienda en alquiler. Las 192 viviendas forman parte del compromiso del Gobierno Vasco de impulsar 7.000 viviendas protegidas a lo largo de la presente legislatura.

Características de las promociones

  • Parcela 2.1: 111 viviendas

La promoción situada en la parcela 2.1 consta de 111 viviendas de protección oficial en alquiler, organizadas en dos bloques en forma de L con nueve alturas sobre planta baja y dos plantas de sótano destinadas a garajes.

La distribución incluye:

  • 30 viviendas de 1 habitación
  • 65 viviendas de 2 habitaciones (5 adaptadas para personas con movilidad reducida)
  • 16 viviendas de 3 habitaciones

El diseño arquitectónico maximiza el soleamiento en invierno y protege de la radiación en verano mediante vuelos y terrazas. La fachada será ventilada, con acabado en chapa perfilada de aluminio y panel composite, aislamiento de lana mineral y estructura de hormigón armado.

  • Parcela 2.2: 81 viviendas

La promoción de la parcela 2.2 suma 81 viviendas distribuidas en dos edificios independientes (baja + 9 y baja + 8), apoyados sobre dos plantas de sótano compartidas para garajes.

La distribución es la siguiente:

  • 10 viviendas de 1 habitación
  • 55 viviendas de 2 habitaciones (4 adaptadas para personas con movilidad reducida)
  • 16 viviendas de 3 habitaciones

Entre ambos edificios se proyecta una plaza pavimentada de uso público y un talud ajardinado que conecta con el paseo paralelo al Araxes. La solución constructiva responde a la pendiente del 5,5 % de la parcela, con muros de hormigón de baja permeabilidad, cimentaciones mixtas y estructura porticada.

Todos los edificios serán 100 % eléctricos y contarán con sistemas de aerotermia, radiadores individuales y paneles fotovoltaicos en cubierta para apoyar la producción de agua caliente sanitaria. Las fachadas serán ventiladas, combinando panel metálico y sistemas SATE en las zonas de terrazas.

“Lo que construimos lo hacemos con objetivos claros”, ha concluido Itxaso. “Donde antes fue industria, pronto habrá casas. En la zona que estuvo cerrada, se creará un barrio abierto e intenso. Donde eran las fronteras, se abrirán las posibilidades. Esa es la esencia de nuestra política de vivienda: garantizar derechos, corregir desigualdades y construir un país más justo y cohesionado. Hoy comienzan las obras. Y con ellas comienza la nueva oportunidad de cientos de familias de Tolosa”.

 

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